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以大项目推动大发展改善大民生
文章来源:南方日报  发布日期:2019-01-09

  这究竟是一个什么大项目,在揭阳当地被冠以“天字一号”项目?

  2018年底,南方日报评论员带着疑问前往揭阳市开展调研。走访发现,12月初在揭阳全面启动建设的中委广东石化炼化一体化项目,被当地党委、政府、人民寄予了极高的期待,某种程度上代表着“700万揭阳人民跨越崛起的梦想与希望”。由此,便不难理解为什么揭阳市要举全市之力服务和推动这一“天字一号”项目。

  大项目是实现大发展的重要引擎,对一地经济社会发展具有关键性、引领性和支撑性作用,用“事关经济社会发展全局”一点都不夸张。对于一些地方来说,今天项目上的差距,直接决定了明天发展上的差距。所以一直以来,从省委、省政府到各地区、各部门,都高度重视大项目建设,将其作为保持经济稳定增长、推动高质量发展、促进区域协调发展、改善民生的“牛鼻子”,牢牢牵在手上。

  中委广东石化炼化一体化项目,总投资654.3亿元,选址于揭阳大南海石化工业区。经测算,项目建成投产后,预计年均销售收入820亿元,税后净利润85亿元,将成为国内领先、国际先进的重油加工基地。除了税收,这一项目还将拉动揭阳石化产业链的进一步形成和完善,直接带动中下游石化加工产业聚集发展,形成年产值超千亿的石化产业集群,成为揭阳新的发展动能和新的增长点。正是基于此,当地将这一项目作为推动揭阳振兴发展的龙头性、支撑性项目全力推动,瞩望着一个世界级石化能源基地在揭阳横空出世。

  如果将视角仅局限在揭阳,显然就低估了这一项目的战略意义。去年10月,习近平总书记在视察广东重要讲话中明确指出,要打造现代化沿海经济带,加快形成区域协调发展新格局。刚刚闭幕的省委十二届六次全会也提出,要加快构建“一核一带一区”区域发展新格局,培育一批万亿元、千亿元级产业集群。高度决定视野,格局开启未来。中委广东石化炼化一体化项目,不仅将直接推动揭阳大南海石化工业区建设,加速成为粤东高质量发展的新增长极,同时也将成为我省建设现代化沿海经济带、加快构建“一核一带一区”区域发展新格局的重要助推器,在广东深化能源供给侧结构性改革、建设现代化经济体系、推动经济高质量发展等方面起到重要推动作用。

  大项目的牵引作用,不仅表现在经济上,其对人民群众生活的改善和提升同样重要。远的且不说,由于石化项目建设规定投产后直径1.3公里范围内不能有村庄,揭阳当地把整村搬迁和新村建设作为最大的民心工程,全力为搬迁群众建设一个美好新家园,让人民群众共享发展成果。目前,600套民宅主体结构封顶,4幢周转房全面启动建设,学校、幼儿园、公共文化及村政办公室等配套建设稳步推进。许多村民看着有如城市联排别墅一般的民宅,感叹提前过上了梦寐以求的美好生活。另外,项目建设也将为当地创造更多就业岗位,提高当地群众生活质量,带动当地及周边区域内的交通、商业、房地产业、餐饮服务业、金融业等相关产业的发展,推动城市化建设速度,促进地方及周边市场繁荣,推动区域经济与社会的和谐发展。

  “天字一号,天大责任!”近年来,石化项目“邻避”现象时有发生,极容易成为社会不稳定源。比较之下,中委广东石化炼化一体化项目不仅没有引发“邻避”问题,相反得到了当地群众的大力支持,环评调查群众支持率达99.5%,稳评调查群众支持率达99.9%,整村搬迁实现协议签订、户口清理、资产评估“三个100%”。究其根本,还在于当地党委和政府始终牢记“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,始终坚持以人民为中心的发展理念,做到了从人民利益出发,把大项目、大民生、大发展放在一起统筹考虑,以大项目推动大发展、改善大民生,不断提高群众获得感、幸福感和安全感,自然也就获得了人民群众的理解、支持和拥护。

  大项目建设是实实在在的工作,对一地的发展意义重大而长远。揭阳市的“天字一号”项目还有很长一段路要走,既要把前期的好做法、形成的好经验继承下来,不以事艰而不为,不以任重而畏惧,始终从人民利益出发,贯彻新发展理念,以战略性、前瞻性、系统性思维科学谋划,扎实做好各项基础配套和服务保障工作;还要把大项目建设作为全面深化改革、创新社会治理的重要契机,挂“图”作战,按“单”销号,为项目建设提供一流营商环境、创造一流服务效率,推动项目加快建设、早日投产,打造高质量的示范工程、领军工程,为广东推动高质量发展、实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。

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